6个月！最严"停工令"即将实施！

近日，生态环境部发布了《京津冀及周边地区2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(征求意见稿)》(以下简称“意见稿”)，也就是大家所说的“停工令”。
                                                                    
      意见稿中对于攻坚行动方案的总体要求、主要任务、保障措施等做出了详细的说明，对于化工行业VOCs排放等做出了规范。另外对于各省市地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案做出了安排部署。此次专项整治的时间为2019年的10月1号到2020年的3月31号，共计6个月。 
                                                                  
“停工令”涉及到哪些地区？

此次停工令涉及到的城市包括：北京，天津，石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳，简称“2 26”城市。
每年的秋冬季节都是雾霾天气最为严重的时候，现在国家的二轮环保依旧在进行之中，全国各地的环保督查让空气有了明显的改善。

廊坊市是河北省直辖的一个地级市，位于河北省中部偏东，地处北京、天津两大直辖市之间，被誉为"京津走廊上的明珠"。辖广阳、安次两个区，大厂、香河、永清、固安、文安、大城六个县和廊坊经济技术开发区，代管三河、霸州两个县级市。廊坊市历史悠久，早在6000多年前就有人类在此聚居。4000多年前"黄帝制天下以立万国，始经"安墟"，"安墟"即在现安次区附近。廊坊素有"京津走廊、黄金地带"之称。市区距北京天安门广场40公里，距天津中心区60公里，距首都和天津两大机场70公里，距天津港100公里，且紧邻规划中的北京新机场。7条高速公路，5条铁路干线穿越境内，10条国家和20条省级公路纵横交错，是中国铁路、公路密度最大的地区之一。1900年廊坊发展经历了3个重要阶段。第一次是1898年京山铁路(北京-山海关)在廊坊设站，成为近代廊坊发展的开端。随着京山铁轨的延伸，客商开始云集，人口与日俱增。短短几年，廊坊从一个不知名的小村落，迅速发展成为一个小镇，并随着义和团"廊坊大捷"蜚声国内。到1937年"七七事变"前夕，廊坊城区面积0.4平方公里，人口近4千，已建有"三角地"、东南西北四条主街及东小街、南小街。第二次是1951年，安次县设廊坊镇，原安次县城被永定河洪水淹没，县治迁往廊坊镇，廊坊成为县级行政中心。1948年12月13日廊坊解放，当时城区面积仅0.5平方公里，人口仅5000人;共8条街道(4条主街与4条背街)，全部为土路，且较狭窄，全长不足3000米。城区仅有房屋3000余间，建筑面积约3.6万平方米。1949年初廊坊设镇，隶属安次县。1950年安次县政府迁驻廊坊。1958年全国农村以社代乡，廊坊镇遂并入廊坊公社。1965年又重新恢复廊坊镇建制。1969年天津地区革命委员会迁址廊坊。第三次是1973年，天津地区行政公署由天津市迁往廊坊镇(最初天津地区行政公署驻杨柳青镇的石家大院，现为杨柳青博物馆，后公署迁天津市)，廊坊由此成为地级行政中心;1981年廊坊镇升为县级廊坊市，从此廊坊真正成为城市;1989年4月经国务院批准廊坊地区改为省辖地级市，原廊坊市改为安次区。
1. 深入推进重污染行业产业结构调整 。各地要按照本地已出台的钢铁、建材、焦化、化工等行业产业结构调整、高质量发展等方案要求，细化分解2019年度任务，确保按时完成，取得阶段性进展。2019年12月底前，天津市关停荣程钢铁588立方米高炉1台;河北省压减钢铁产能1400万吨、焦炭产能300万吨、平板玻璃产能660万重量箱;山西省压减钢铁产能175万吨、焦炭产能1000万吨;山东省压减焦化产能1031万吨。河北省加快1000立方米以下高炉和100吨以下转炉淘汰。河北、山西、山东加快推进炉龄较长、炉况较差的炭化室高度4.3米焦炉淘汰工作。河北、山东、河南要按照 2020年底前炼焦产能与钢铁产能比不高于0.4的目标，加大独立焦化企业淘汰力度。山东、河南积极推进10万吨以下铝用炭素生产线淘汰。天津、山东加大化工园区整治力度，推进安全、环保不达标以及位于环境敏感区的化工企业关闭或搬迁。

2.推进传统产业集群升级改造。主要传统产业集群包括铸造、砖瓦、陶瓷、玻璃、耐火材料、石灰、矿物棉、独立轧钢、铁合金、有色金属再生、炭素、化工、煤炭洗选、包装印刷、家具、人造板、橡胶制品、塑料制品、制鞋、制革等。各地要结合本地产业特征，针对特色产业集群，进一步梳理产业发展定位，确定发展规模及结构，2019年10月底前，各地成立领导小组，制定综合整治方案，建设清洁化产业集群。按照“标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批”的总体要求，统一标准、统一时间表，从生产工艺、产品质量、安全生产、产能规模、燃料类型、原辅材料替代、污染治理等方面提出具体治理任务，加强无组织排放控制，提升产业发展质量和环保治理水平。要培育扶持树立标杆企业，引领集群转型升级;对保留的企业，推行厂房标准化建设，加强生产工艺过程和物料储存、运输无组织排放管控，有组织排放口全面达标排放，厂区道路和裸露地面硬化、绿化;制定集群清洁运输方案，优先采取铁路、水运、管道等清洁运输方式;积极推广集中供汽供热或建设清洁低碳能源中心，具备条件的鼓励建设集中涂装中心、有机溶剂集中回收处置中心等;对集群周边区域进行环境整治，垃圾、杂草、杂物彻底清理，道路硬化、定期清扫，环境绿化美化。山西省煤炭洗选企业较多的城市应制定专项整治方案，对规模小、环保设施达不到要求的企业实施淘汰、整合;对保留的企业实施深度治理，全面提升煤炭储存、装卸、输送以及筛选、破碎等环节无组织排放控制水平。加快推进产业集群环境空气质量颗粒物、VOCs等监测工作。



今年“停工令”有哪些变化？


停工限产重点一
钢铁、焦化、砖瓦行业实施部分错峰生产。天津、石家庄、唐山、邯郸、邢台、安阳等重点城市，采暖季钢铁产能限产50%；其他城市限产比例不得低于30%。

停工限产重点二
2019年9月底前，各地完成新一轮“散乱污”企业排查工作，按照“先停后治”的原则，实施分类处置。

停工限产重点三
自2019年10月1日起，严格执行砖瓦、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值……

停工限产重点四
据了解，近日生态环境部还通报了各地2019年上半年环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。今年前6个月全国共下达环境行政处罚决定书72192份，罚没款金额585030.78万元，处罚力度较大的有江苏、广东、河北和山东四省。如今新停工令来袭，想必此次督查力度更为加大。

农民工如何面对即将到来的停工？

这么多城市停工、限产，减少了农民工的就业岗位。换句话说，会加大农民工就业难度。但生活总要继续下去，各位农民朋友不妨考虑一下这几个出路：                                                       
1、此次“停工令”主要针对的是北方，那么农民工可以避开“停工”地区，去南方发展；
2、回到农村选择自主创业，现在国家帮扶农民工回乡创业的力度很大，同时还有各种优惠政策；
3、不断提高自己的技能，选择一些环保相关的工作；
4、参加国家新型职业农民培训，做现代的新农民。当然，除了上述以外，还有其他选择，这个需要依靠自己的实际情况而定。